Desemnare persoana CFFP institutie subordonata primariei

Raspuns: Modalitatea si conditiile de exercitare a controlului intern/managerial, inclusiv controlul financiar preventiv la entitatile publice sunt reglementate in cuprinsul OG 119/1999 privind controlul intern/managerial si controlul financiar preventiv, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legii finantelor publice 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, Codul specific al controlorului financiar preventiv, Normele metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, aprobat prin Ordinul 522/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, Manualul privind exercitarea controlului financiar preventiv si Legea contabilitatii 82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
In acest sens, potrivit prevederilor pct.2 din cadrul literei A – Dispozitii generale – Anexa 1 din Ordinul 522/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, printre entitatile publice la care, potrivit legii, se organizeaza controlul financiar preventiv sunt mentionate si institutiile publice apartinand administratiei publice centrale si locale si institutiile publice din subordinea acestora.
Totodata, potrivit prevederilor art.2 lit.t) din OG 119/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, persoana desemnata cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu este persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numita de conducatorul entitatii publice pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu sau persoana care indeplineste aceasta atributie pe baza de contract, in conditiile legii.
De asemenea, potrivit prevederilor art.9 alin. (1) si (5) din actul normativ mentionat anterior, entitatile publice, prin conducatorii acestora, au obligatia de a organiza controlul financiar preventiv propriu si evidenta angajamentelor in cadrul compartimentului contabil. Actul de numire va cuprinde si limitele de competenta in exercitarea controlului financiar preventiv propriu. Un aspect important il reprezinta faptul ca, persoanele desemnate sa efectueze aceasta activitate trebuie sa fie altele decat cele care initiaza operatiunea supusa vizei. Totodata, potrivit prevederilor art. 11 din OG 119/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare persoana care exercita controlul financiar preventiv propriu nu trebuie sa fie implicata, prin sarcinile de serviciu, in efectuarea operatiunii supuse controlului financiar preventiv propriu.
Alin.(6) al art. 9 stabileste ca, numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care desfasoara activitati de control financiar preventiv propriu se face de catre conducatorul entitatii publice, cu acordul entitatii publice superioare, iar in cazul entitatilor publice in care se exercita functia de ordonator principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurarilor sociale de stat sau al bugetului oricarui fond special, cu acordul Ministerului Finantelor Publice.
In concluzie, in lumina acestor prevederi legale apreciem ca, organizarea controlului preventiv intern intra in competenta conducatorului institutiei publice subordonate Primariei, numirea, suspendarea, destituirea sau schimbarea personalului care desfasoara activitati de control financiar preventiv propriu facandu-se de catre conducatorul entitatii publice, cu acordul entitatii publice superioare, in speta cu acordul Primarului.