Stabilire salarii in cadrul administratiei publice locale

Intrebare: Daca: Ministerul Muncii si Justitiei Sociale a publicat in data de 22.01.2018 pe site-ul propriu urmatorul document:
Clarificari actualizate privind aplicarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, agreate cu reprezentantii Curtii de Conturi
Acest document la pct. 42, prevede:
Citez: Intrebare:Cum stabilesc salariile personalului din cadrul administratiei publice locale incepand cu 1 ianuaire 2018?
Raspuns: Pentru personalul din cadrul administratiei publice locale ale caror salarii se stabilesc in baza Nomenclatorului, acestea vor fi determinate incepand cu 1 ianuarie 2018, in functie de salariul minim brut pe tara garantat in plata, stabilit la 1900 lei incepand cu 1 ianuarie 2018, cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate in bugetele de venituri si cheltuieli.
Pentru functiile care nu se regasesc in Nomenclator, incepand cu 1 ianuarie 2018, se aplica art. 38 a), respectiv cunatumul salariilor de baza precum si cuantumul sporurilor se majoreaza cu 25%.
Art. 38 alin. (3) lit. e) din LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, prevede: prin exceptie de la lit. a), salariile lunare ale personalului prevazut la art. 11 se stabilesc in conformitate cu prevederile acestui articol;
Deci: doar pentru personalul din cadrul administratiei publice locale se aplica formula: coeficient x 1900 lei, deoarece doar functiile acestea se regasesc in Nomenclator.
Nota de Fundamentare - HG nr. 846 din 29.11.2017, publicata pe site-ul Guvernului Romaniei, stipuleaza in clar:
La stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata s-au avut in vedere:
- prevederile Programului de Guvernare 2017-2020 privind stabilirea salariului de baza minim brut pe tara pentru perioada 2018-2020
- transferul contributiilor sociale obligatorii de la angajator la angajat
Drept urmare, prin introducerea Art. 7 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 90 din 6 decembrie 2017, publicata in Monitorul Oficial nr. 973 din 7 decembrie 2017, care prevede:
Articolul 7 alin. (1) Pentru personalul platit din fonduri publice, cuantumul salariului de baza soldei de functie salariului de functie se stabileste in conformitate cu prevederile art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 846/2017 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, dupa aplicarea procentului de majorare de 25% prevazut la art. 38 alin. (3) lit. a) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice.
(2) Sumele aferente contributiilor de asigurari sociale sau, dupa caz, contributiilor individuale la bugetul de stat, datorate de personalul platit din fonduri publice, astfel cum sunt stabilite in aplicarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt avute in vedere la stabilirea majorarilor salariale ce se acorda in anul 2018 personalului platit din fonduri publice potrivit art. 38 alin. (3) lit. a) din Legea-cadru nr. 153/2017
Se spune in clar, ca pentru posturile pentru care salariul de baza la gradatia 0 se stabileste prin inmultirea coeficientului din grila de salarizare cu salariul minim brut pe tara (1900 lei), transferul contributiilor nu se mai efectueaza (acesta fiind inclus in salariul minim pe economie conf. fundamentarii sus mentionate).
Ori, pentru celelalte categorii de personal, ce nu se regasesc in Nomenclator si, a caror salarii au fost majorate cu 25% incepand cu 01.01.2018, in conformitate cu art. 38 alin. (3) lit. a) din Lege-cadru nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, transferul obligatiilor de plata a contributiilor angajatorului la salariat, se face in conformitate cu prevederile lit. D. Titlul V - Contributii sociale obligatorii din Hotararea Guvernului nr. 354 din 16 mai 2018 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1/2016
3. (1) Sumele care se includ in castigul brut realizat din salarii si in veniturile asimilate salariilor, care reprezinta baza lunara de calcul al contributiei de asigurari sociale, sunt cele prevazute la art. 139 alin. (1) din Codul fiscal, inclusiv cele prevazute in normele metodologice de aplicare a art. 76 alin. (1)-(3) din Codul fiscal, cu exceptia veniturilor asupra carora nu exista obligatia platii contributiei de asigurari sociale potrivit prevederilor art. 141 si 142 din Codul fiscal.
4. In baza lunara de calcul al contributiei de asigurari sociale datorate de angajatori sau de persoanele asimilate acestora, prevazuta la art. 140 din Codul fiscal, se includ sumele care fac parte din baza lunara de calcul al contributiei de asigurari sociale datorate de angajati, tinandu-se seama de exceptiile prevazute la art. 141 si 142 din Codul fiscal.
Prin urmare, in aplicarea prevederilor legale enumerate mai sus, practic, statul de plata trebuie sa cumuleze: - salariul de baza la gradatia 0 + sporul de vechime (prevazut la art.10 din Legea 1532018) + alte sporuri (in limita prevazuta de art. 25 alin.(1)) = salar de baza brut - la salarul de baza brut se calculeaza contributia datorata de angajator 20% si se adauga la acesta, rezultand astfel salarul brut care reprezinta “baza lunara de calcul al contributiei de asigurari sociale datorate de angajati.
Intrebare: Rationamentul meu e corect?