Modalitate stabilire salariu de catre ordonator de credite

Intrebare: Va rog sa ne sprijiniti prin interpretarea Legii 153/2017 sia OUG 114/2018, privind salarizarea personalului contractual al institutiei :
Astfel OUG 114/29.12.2018 prevede la art. 34 urmatoarele:
Art. 34. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 38 alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificrile si completarile ulterioare,
Incepnd cu 1 ianuarie 2019, salariile de baza, soldele de functie/salariile de functie, indemnizatiile de incadrare se majoreaza cu 1/4 din diferenta dintre salariul de baza, solda de functie/salariul de functie, indemnizatia de incadrare prevazute de lege pentru anul 2022 si cel/cea din luna decembrie 2018.
(2) Incepnd cu 1 ianuarie 2019, cuantumul sporurilor, indemnizatiilor, compensatiilor, primelor si al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut lunar, solda lunara de care beneficiaza personalul platit din fonduri publice, se mentine cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna decembrie 2018, in masura in care personalul ocupa aceeasi functie si isi desfoara activitatea in aceleasi conditii.
(3) Ordonatorii de credite raspund in conditiile legii de stabilirea nivelului sporurilor cu respectarea alin. (2) si cu incadrarea in cheltuielile de personal aprobate prin buget pe anul 2019.
Ordonatorul de credite Consiliul Judetean Braila considera ca salarizarea personalului din compartimentul administrativ tb sa aiba grila de salarizare aprobata in sedinta la CJ, conform art. 11 din Legea 153/2017, aplicand coeficientii de ierarhizare aprobati in decembrie 2017, la salariul minim pe economie din 1 ian 2019, respectiv 2.080 lei.
Acest mod de calcul conduce la salarii mai mici decat daca se aplica art. 34 alin. 1 din OUG 114 din 29.12.2018, ceea ce duce la diferente salariale intre personalul contractual angajat conform anexei 3 (cultura) si personalul contractual angajat conform anexei 8 (administratie).

1. Intrebare:
Considerati ca ordonatorul de credite are dreptul sa dea salarii mai mici decat prevede legea sau sa refaca grila de salarizare, astfel incat, aplicand-o sa rezulte un salariu echivalent cu majorarea cu 1/4 din diferena dintre salariul de baz prevazut de lege pentru anul 2022 si cea din luna decembrie 2018??

2. Intrebare:
In ceea ce priveste cuantumul sporurilor de conditii vatamatoare cum tb facut calculul incepand cu data de 1 ianuarie 2019 avand in vedere ca art. 34 alin. 2 spune ca aceste sporuri se mentin cel mult la nivelul cuantumului acordat pentru luna decembrie 2018?
Consider ca daca se mentin la acest nivel ar trebui ca la fiecare luna sa se introduca manual pe programul de salarii o anumita valoare la fiecare salariat in parte, iar in cazul in care apar concedii de odihna sau medicale sa fie afectata corectitudinea modului de calcul!

3. Intrebare:
Care este valoarea corecta a indemnizatiei de hrana: raportata la salariul minim pe economie de 2.080 lei sau 1.900 lei. Mentionam ca pentru luna decembrie 2018 nu au fost acordate aceste drepturi, dar a fost previzionata pe proiectul de buget 2019, care inca nu este aprobat, intrucat nu a fost aprobat Bugetul de Stat.