Posibilitate modificare mod constituire garantie

Intrebare: Am avut in derulare o procedura de licitatie deschisa - proiectare si executie la care s-a incheiat contractul cu ofertantul castigator. Mentionam ca in SEAP am postat Conditii speciale, Conditii generale pentru contract si Acordul contractual in conformitate cu HG 1/2018. In Acordul contractual postat pe SEAP la pct. 5.2. Modul de constituire a garantiei de buna executie a fost mentionata posibilitatea constituirii garantiei de buna executie doar prin Instrument de garantare emis in conditiile legii, de o instituie de credit din Romania. Nu a fost mentionat nicaieri in Documentatia de atribuire posibilitatea constituirii garantiei de buna executie prin retineri succesive Contractul asa cum am specificat mai sus, a fost incheiat, iar constituirea garantiei de buna executie a fost mentionata sa fie constituita prin Instrument de garantare emis in conditiile legii, de o instituie de credit din Romania .
La o zi dupa incheierea contractului, operatorul economic solicita modificarea contractului prin introducerea posibilitatii de a constitui garantia de buna executie prin retineri succesive conform prevederilor art. 221 lit e.) din Legea 98/2016.
Considerati ca se poate modifica contractul privind modificarea modalitatii de constituire a garantiei de buna executie prin retineri succesive prin incheierea unui act aditional?
Avand in vedere prevederile art. 40 alin. (3) din HG 395/2016 modificarea constituirii garantiei de buna executie prin retineri succesive nu incalca prevederile legale privind achizitiile publice?